DOCENTES TERCIARIOS: TITULARIZACIÓN
La Legislatura porteña aprobó, por amplia mayoría, un proyecto para titularizar docentes terciarios interinos que se desempeñan desde hace al menos un año atrás en establecimientos de enseñanza superior de la ciudad de Buenos Aires. Diputados de distintos bloques celebraron el consenso alcanzado para la sanción de la norma.
Este jueves la Legislatura porteña aprobó, entre otras iniciativas, un proyecto de ley que posibilita la confirmación en carácter de titulares a los docentes que hayan accedido en carácter de interinos a todas las Instituciones de Nivel Superior, entre las que se encuentran Escuelas Normales Superiores, Institutos de Educación Superior, Escuela Superior de Enfermería, Instituto de Tiempo Libre y Recreación, Instituto Superior de Deportes, Instituto Superior del Profesorado de Educación Especial, Institutos Superiores del Profesorado, Institutos Superiores de Educación Física, Institutos de Formación Técnica Superior (ex Centros Educativos de Nivel Terciario: CENT) y Tecnicaturas o Carreras de Nivel Terciario dependientes de la Dirección de Formación Docente y de la Dirección de Formación Técnica Superior del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Además, establece que serán confirmados de acuerdo a horas cátedra correspondientes y los cargos ocupados, entre ellos: Secretario, Prosecretario, Asesor Pedagógico, Profesor, Profesor de Enfermería, Jefe de Trabajos Prácticos, Jefe de Laboratorio, Jefe de Biblioteca, Bibliotecario, Jefe de Bedeles, Bedel, Jefe de Preceptores, Preceptor, Visitador Social, Ayudante de Clases Prácticas, Ayudante de Trabajos Prácticos, Profesor Asistente de Trabajos Prácticos, Asistente de Trabajos Prácticos, de acuerdo con las condiciones que establece.
Para ser confirmados como titulares, los docentes deberán poseer título de nivel superior terciario o universitario y contar con una antigüedad de 1 año -al momento de promulgación de la ley- en el nivel superior, en la asignatura y/o cargo a titularizar de las instituciones dependientes de la Dirección de Formación Docente y de la Dirección de Formación Profesional del Ministerio de Educación del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires; haber accedido a las horas y/o cargo mediante selección de antecedentes y/o concurso de títulos y antecedentes para la cobertura de horas cátedra y/o cargos interinas/os según lo establecido por las respectivas normas vigentes correspondientes a las Instituciones de Nivel Terciario; no estar comprendido dentro de las causales de inhabilitación para desempeñar cargos públicos. En el caso de los bedeles, preceptores y ayudantes, se requerirá título docente, habilitante o supletorio y contar con 1 año de antigüedad en el cargo a titularizar.
“Quienes son docentes interinos en un prolongado período, se ven privados de hacer uso de los derechos que el Estatuto del Docente establece para los titulares”, destacan los fundamentos de la iniciativa.
La ley se sancionó a partir de un expediente de la diputada Laura García Tuñón (BpT), y agregado de las diputadas María Elena Naddeo (FPyP), Virginia González Gass (PSur), Victoria Morales Gorleri (PRO) y el diputado Francisco Tito Nenna (FpV).
La votación resultó de 43 votos a favor, 2 en contra y 5 abstenciones. Quienes se abstuvieron coincidieron en que se deben aplicar los concursos contemplados en el Estatuto del Docente.
Al respecto, García Tuñón, presidenta de la Comisión de Legislación del Trabajo y miembro de la Comisión de Educación explicó: “las numerosas dificultades encontradas para efectuar la convocatoria a concursos públicos de cargos y horas cátedras titulares en el nivel Terciario han impedido a los docentes del área acceder a uno de los derechos mas importantes de la carrera, que es la estabilidad laboral”.
Y agregó: “Quienes son docentes interinos por un prolongado período, se ven privados de hacer uso de los derechos que el Estatuto del Docente establece para los titulares. Además de la cuestión laboral especifica, en el nivel terciario se agrega otro problema institucional de extrema importancia, quienes no son titulares no pueden acceder a los cargos electivos de ascenso, con lo cual hay establecimientos en los cuales solamente se puede efectuar la elección de autoridades a partir de una cantidad mínima de postulantes”.
Naddeo reconoció a las autoridades del Ministerio de Educación porteño por haber acordado esta herramienta, mientras que Nenna y Morales Gorleri destacaron los acuerdos arribados en la Comisión de Educación y el trabajo de los asesores.
Morales Gorleri también celebró la iniciativa pero fue muy enérgica al plantear que este tipo de normativa debe dejar de aprobarse porque “es necesario que los docentes puedan titularizar sus cargos mediante concursos”.
Lo mismo fue sostenido por el diputado Maximiliano Ferraro (CC-ARI), quien pidió que de una vez por todas se termine este mecanismo excepcional. “Siempre se dice que es la última vez, pero se vuelve a recurrir a la titularización masiva”, afirmó.
Por otra parte, se sancionó un proyecto de la diputada Delia Bisutti (NE), quien propició imponer el nombre de Juana Azurduy a la Escuela de Educación Primaria Nº 22 del Distrito Escolar 19. La legisladora fue también quien impulsó nombrar “Patria Grande” a la Escuela N°2 del D.E. 13 “Isabel la Católica”, del barrio de Mataderos.
En el mismo sentido se aprobó el cambio de nombre de la Escuela Nº 9 D.E. 4 “Pedro de Mendoza” por el de “Benito Quinquela Martín”, una propuesta de los diputados Martín Borrelli (MC), Victoria Morales Gorleri, Lidia Saya (PRO) y Francisco Nenna (FpV) que contó con la presencia en el Recinto de miembros del establecimiento que funciona en el barrio de La Boca.
Todas las aprobaciones tuvieron carácter de definitivas, en segunda lectura, tras ser tratadas por las respectivas audiencias públicas.
